座人最火振兴规划提振有色行业回暖

振兴规划提振有色行业回暖

综合辽宁3月2日消息：受累于全球金融危机向实体经济的传导，有色金属行业在2008年三季度出现了较为严重的亏损。

据工业和信息化部公布的数据显示：去年月份，全国规模以上工业企业亏损面达18.3%，同比扩大2个百分点。

其而市面上却出现以偷工减料方式压价的1100元～1200元/立方米的价格恶性竞争中，有色行业亏损情况尤其严重。由于市场需求疲软，多数铜、铝生产商已经大量减产或停产，以减少亏损。为提振信心，力促有色金属产业回暖，国务院常务会议2月25日审议并原则通过了有色金属产业调整振兴规划。

与全行业大势一样，2008年，辽宁省有色金属产量58.94万吨，比2007年下降1.7%。实现销售收入725.16亿元，同比增长15.1%，利税和利润同比都有所下降。该省有色金属企业迎难而上，奋力拼搏，保持了企业的正常运转和稳定。

据中国有色金属工业协会预计，2009年中国铜消费需求趋向疲软，预计消费量可能维持在520万吨左右，增幅约6.12%。“即便是减产，也不能改变有色金属下滑的趋势，需求还是较大的抑制因素。 ”面对这样的不利局势，2月25日，国务院出台了有色金属产业调整振兴规划。

振兴规划推进行业产业调整

有色金属产业振兴规划强调推进有色金属产业调整和振兴，要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级；要求稳定和扩大国内市场，改善出口环境；调整产品结构，满足电力、交通、建筑、机械、轻工等行业需求。支持技术含量和附加值高的深加工产品出口；严格控制总量，加快淘汰落后产能；加大技改和研发力度，开发前沿共性技术，提高装备工艺水平和关键材料加工能力；充分利用两种资源，增强资源保障能力；加快建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，提高资源综合利用水平。国家安排贷款贴息支持企业技术改造，抓实验周期长紧建立国家收储机制，调整产品出口退税率结构。

“规划中引人关注的是直购电试点，现在企业生产 1吨铝要消耗15000度电，我们盼望振兴规划的实施细则能早日出台。”抚顺铝业有限公司一位没有透露姓名的工作人员表示，目前企业支付生产成本较大的一项就是用电量，占到生产总成本的一半，目前电价还较高。由于还不清楚企业是否也在此次直购电试点名单之中，他希望企业能进入直购电试点企业名单，或能给企业短期优惠电价政策，或允许企业自己建电厂，总之就是希望能把用电成本降下来。

“事实上，有色金属企业直购电都已经谈了八年了，五大电力公司一成立大家就在讨论直购电试点。 2002年后，我国电价形成一个上涨周期，导致直购电无法实行。”业内人士也不能断定未来电价会到什么水平，“很难说能达成大幅降低有色金属企深入展开区域工业绿色转型、工业领域煤炭高效清洁利用、水泥窑协同处置生活垃圾及固体废物、工业资源综合利用基地、电器电子和汽车产品生产者延伸试点等示范工作业成本的直购电协议”，一位企业界人士表示。

引人关注的还有出口退税政策。政府在此前的税收调整中对一些金属制品的进出口限制出现了松动，振兴规划将进一步对高精铜管类、高精铜板带类、高档铝箔类、高档铝型材类、高档铝板带类的平均出口退税率由5%提高到13%，对能够以国内生产的产品顶替进口产品的深加工产品可提高到17%，以前没有给予出口退税的铝合金型材的出口退税率则提高到5%。省经委相关人士表示，一系列税收优惠将提高出口加工型企业的国际竞争力，促进出口以减缓国内产能过剩局面。

重组实现向龙头企业华丽转身

其实，早在有色金属产业振兴规划出台之前，为应对全球金融危机冲击，企业就纷纷寻求出路，其中并购重组成为龙头企业的优选战略，这也是振兴规划着力强调与达到的目标，辽宁省的两大有色金属企业已抢占先机。

2006年3月，中国铝业公司重组我国较早的电解铝厂抚顺铝厂。中国较大的铝业公司与中国较老的电解铝厂实行合作成为中国铝工业发展进程中的一件大事，成为东北老企业改革重组的一个典范。重组不仅有利于进一步优化我国铝工业产业结构、提高产业集中度，也对振兴东北老工业基地具有显著的现实意义。重组后的靠前年公司取得良好业绩。2008年，受金融危机影响，下半年企业经济下行，公司期望通过产业振兴规划提振行业回暖。